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贵州省十三次党代会精神宣讲提纲

时间:2022-09-03 20:01:42 发言讲话

贵州省十三次党代会精神宣讲提纲

贵州省第十三次党代会全面擘画了贵州高质量发展的宏伟蓝图,明确了全省今后五年高质量发展的主战略主定位。省党代会强调,推动高质量发展,主战略是围绕“四新”主攻“四化”,主定位是“四区一高地学习贯彻省第十三次党代会精神,全省广大党员干部群众要以良好的精神风貌和干事创业的精气神,提升首位度、提高贡献率,发挥示范引领作用,不辜负省委的殷切期望。

一、过去五年的历史性成就

省第十二次党代会以来的五年,是贵州发展历史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。在以XJP同志为核心的党zhongyang坚强领导下,在历届省委打下的坚实基础上,省委团结带领全省各族人民接续奋斗,牢牢守好发展和生态两条底线,办成了一系列大事、难事、喜事。一是彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,减贫人数、易地扶贫搬迁人数全国最多,书写了中国减贫奇迹的贵州精彩篇章,与全国同步全面建成了小康社会。二是继续保持了赶超进位的强劲势头,经济增速持续位居全国前列,经济总量接近2万亿元、在全国的排位明显上升,综合经济实力大幅跃升。三是有力抗击了新冠肺炎疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,圆满完成新中国成立以来贵州第一次大规模对外省开展医疗支援的重大政治任务。四是初步构建了高质量发展的“四梁八柱”,打赢脱贫攻坚战后,及时将工作重心转到以高质量发展统揽全局上来,确立“一二三四”总体思路,对围绕“四新”主攻“四化””作出系统部署。五是积极争取了国家重大政策支持,在XJP总书记视察贵州一周年之际,在2012年国发2号文件实施10周年之际,国务院出台了支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的新国发2号文件,为贵州发展带来了重大政策红利。六是圆满举办了贵州省庆祝建党百年系列活动,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,激发了全省干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情!

二、今后五年的总体要求和“六个奋斗目标”

今后五年的“六个奋斗目标”,一是经济发展再上新台阶。保持经济增速高于全国、高于西部平均水平;2026年地区生产总值确保突破2.8万亿元、力争达到3万亿元;工业总产值、企业数量、数字经济增加值、进出口总额实现倍增。质量效益明显提升,科技创新能力显着增强,三次产业结构不断优化,现代产业体系加快形成。二是人民生活再上新台阶。保持居民收入增速高于经济增速,农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民人均可支配收入增速,中等收入人口比重上升,15岁及以上人口平均受教育年限提高到10年,人均预期寿命提高到78岁左右,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,人民群众过上更便利、更舒适、更健康、更愉悦的高品质生活。三是生态环境再上新台阶。优良生态环境优势持续巩固提升,长江、珠江上游生态安全屏障更加牢固,生态文明制度体系更为完善,绿色转型成效明显,绿色经济占比达到50%以上,生态文明建设继续走在全国前列。四是文明程度再上新台阶。XJP新时代中国特色社会主义思想入脑入心、铸魂育人,社会主义核心价值观更加深入人心,全社会正能量更强劲、主旋律更高昂,文化事业和文化产业更加繁荣,多彩贵州民族特色文化强省建设取得重大进展。五是治理效能再上新台阶。社会治理体系和治理能力现代化水平显着提高,社会主义民主法治更加健全,防范化解债务风险取得实质性进展,自然灾害防御水平明显提升,人民群众安全感、满意度保持较高水平,努力把贵州建设成为全国最平安的省份之一、全国法治环境最优的省份之一。六是党的建设再上新台阶。管党治党水平显着提升,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强,形式主义、官僚主义等“四风”问题得到有效遏制,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进取得更大成效,风清气正的政治生态不断巩固发展。

三、抓好七个方面重点任务

(一)坚定不移推动“四化”,构建支撑高质量发展的现代产业体系。产业兴则贵州兴、产业强则贵州强。要充分发挥比较优势,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,坚持调整结构与转变方式并举、转型升级与动能转换并举、增量扩面与提质增效并举,全面提升产业竞争力。

(二)深化改革扩大开放激活创新汇聚人才,增强高质量发展的动力活力。在新时代西部大开发上闯新路,改革开放是关键一招,创新是第一动力,人才是第一资源。要以战略思维、前瞻眼光谋划改革开放创新和人才工作,最大限度为高质量发展赋能增力。

(三)践行以人民为中心的发展思想,让人民群众在高质量发展中共享高品质生活。保障和改善民生,没有完成时,只有进行时。要适应人民群众需求变化,尽力量力、用心用情,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让群众看到变化、得到实惠,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(四)做好绿水青山就是金山银山这篇大文章,厚植高质量发展的生态优势。优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。必须深入贯彻XJP生态文明思想,持之以恒推进生态文明建设,打通绿水青山与金山银山双向转换通道,推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

(五)大力发展社会主义民主法治,汇聚高质量发展的强大合力。高质量发展需要民主凝心聚力、法治保驾护航。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最大限度汇聚热爱贵州、建设贵州、奉献贵州的磅礴力量。

(六)繁荣多彩贵州特色文化,凝聚高质量发展的强大精神力量。高质量发展更需要文化的引领、精神的支撑。我们要举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,推动宣传思想文化工作固本培元、守正创新,大力弘扬新时代贵州精神,构筑贵州人民自信自强的精神新高地。

(七)统筹发展和安全,为高质量发展营造和谐稳定的良好环境。安全是发展的重要基石,是人民根本利益所在。必须坚持底线思维、增强忧患意识,全面落实总体国家安全观,既打好防范和抵御风险的有准备之战,也打好化险为夷、转危为机的战略主动战,履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。

四、毫不动摇加强党的建设

坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬长征精神和“坚定信念、坚持真理、独立自主、团结统一”的遵义会议精神,永葆自我革命精神,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以高质量党建引领高质量发展。

(一)锤炼绝对忠诚的政治品格。始终把党的政治建设摆在首位,把绝对忠诚融入血脉,始终忠诚党和人民、忠诚党的核心。贵州作为党的第一代zhongyang领导核心开始形成的地方,各级党员干部更要在忠诚核心上高标准、严要求,无论是在日常工作中、一言一行上,还是在重大考验时刻、敏感历史节点,都要态度坚决地拥戴核心、维护核心,坚决反对和杜绝“七个有之”,决不能搞“两面派”、做“两面人”要严守党的政治纪律和政治规矩,加强新时代党内法规制度建设,严肃党内政治生活。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持把XJP总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,严格落实工作闭环制度,健全贯彻落实党zhongyang重大决策部署督查问责机制,不断完善保障“两个维护”的制度机制。

(二)强化党的创新理论武装。一以贯之学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,真正将其作为认识世界分析问题的哲学、指导实践推动工作的科学、修身立德律己律人的“心学”。坚持想问题、作决策、办事情都从XJP新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法,做XJP新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。坚持“第一议题”制度,提升各级党委(党组)理论学习中心组学习质量,完善领导干部专题党课制度。发挥党校(行政学院)、干部学院主阵地作用,分层分类分级开展教育培训。推动党史学习教育常态化长效化,持续深化“四史”学习教育,坚定历史自信,坚守马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。

(三)建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。认真落实新时代好干部标准,坚持把政治标准放在首位,建设一支适应高质量发展,想干事、肯干事、能干成事的干部队伍。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大力选用政治过硬、实绩突出、群众公认的干部,优先使用经过急难险重任务历练、经受重大斗争考验的干部,积极选拔敢于担当作为、善于解决问题的干部,决不让老实人吃亏、决不让投机钻营者得利。强化各级领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深入实施干部专业化能力提升计划。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善“四位一体”从严管理干部机制,优化推动高质量发展政绩考核综合制度体系,严格落实“三个区分开来”,健全干部担当作为的激励和保护机制,为担当者担当、为干事者撑腰,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作,用好各年龄段干部,抓好干部梯队建设,防止“急用现找”,确保每个层级都有合格优秀的人选。

(四)夯实建强基层战斗堡垒。树牢大抓基层的鲜明导向,巩固拓展党支部标准化规范化建设成果,推动各领域基层党建提质增效,着力增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。深入推进抓党建促乡村振兴,强化县级党委抓乡促村职责,派强用好驻村第一书记和工作队,持续抓好红色美丽村庄试点建设,扶持发展壮大村级集体经济。增强党建引领城市基层治理效能,分类施策、整体提升机关企事业单位党建工作水平,抓好非公有制经济组织和社会组织党的建设,积极探索加强新业态、新就业群体党的建设。提高发展党员质量,增强党员教育管理针对性和有效性,真正做到“一名党员一面旗”。

(五)大力弘扬担当实干作风。高质量发展是干出来的。全省各级党员干部要牢固树立正确政绩观,力戒浮躁、浮夸,力戒形式主义、官僚主义,真正做到靠作风吃代、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展“干将”,坚持千字当头、实字为先,说实话、办实事、出实招、求实效,踏石留印、抓铁有痕,确保抓一件是一件、干一件成一件。要做改革“闯将”,勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新,决不能在按部就班中坐失良机、在四平八稳中延误时机、在观望等待中贻误战机。要做攻坚“猛将”,敢啃最硬的骨头、勇涉浪急的险滩、善接烫手的山芋,决不能回避矛盾、害怕困难,决不能当“和事佬”、当无为庸官。

(六)坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。纵深推进全面从严治党,坚持严的主基调不动摇,认真落实zhongyang八项规定及其实施细则精神,保持反腐败斗争高压态势,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,持续巩固领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果,常态化开展政治生态分析研判和警示教育,精准运用“四种形态”,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。强化政治监督,上下联动用好巡视巡察利剑。强化对权力运行的制约和监督,完善权力监督制度和执纪执法体系。加强对“一把手”和领导班子监督,强化年轻干部教育管理监督。各级领导干部要算好政治账、经济账、良心账“三本账”,自觉明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。

五、实现共同富裕

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的一个重要特征,是中国共产党人的不懈追求。我们必须正视差距、直面问题,围绕共同富裕这一宏伟目标,保持历史耐心、发扬历史主动精神,坚持以人民为中心的发展思想,以高质量发展为统揽,适应人民需求变化,尽力量力、用心用情,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断积小胜为大胜,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让人民群众改善生活品质、走向共同富裕的期待变成现实。

一是坚决完成巩固拓展脱贫攻坚成果硬任务。坚持五级书记一起抓,严格落实“四个不摘”要求,把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,加强对有返贫致贫风险和突发严重困难户的监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是扎实做好乡村振兴大文章。大力推进乡村振兴五年行动,打造“四在农家?美丽乡村””升级版,持续开展特色田园乡村?乡村振兴集成示范点建设。发展乡村产业“壮体”,形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。推进乡村建设“塑形”,深入实施乡村建设行动,持续改善农村人居环境。加强乡村治理“铸魂”,推动自治、法治、德治相结合,留住浓浓乡愁。三是抓好提高城乡居民收入“牛鼻子”。大力实施城乡居民增收行动,积极拓展增收渠道,以促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建结构合理的工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收格局,创造更加充分的就业机会。四是加快补齐基本公共服务短板。投入更多精力、财力,加快补短板、强弱项,让人民群众享有更好的教育、更优质的医疗卫生服务、更可靠的社会保障,确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有。五是夯实城乡基础设施支撑。持续深入推进“六网会战”,构建现代化基础设施体系。下大力气在水利建设上取得重大突破,构建立体联网、内外联通、多式联运、无缝衔接的现代综合交通运输体系,加快现代化能源基础设施建设,加快5G、人工智能等新型基础设施建设,建设新型智慧城市和智慧乡村。