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在2022年企业调研座谈会上的讲话

时间:2022-11-22 21:14:50 发言讲话

在2022年企业调研座谈会上的讲话

同志们: 

今天把各位企业家朋友邀请过来参加座谈会,主要目的是了解企业的生产经营状况、存在的问题及项目建设计划,听听大家对市委、市政府的意见建议,以便我们研究安排下一步工作举措,更好地为企业服务,把经济搞上去。刚才,各位企业负责人都做了踊跃发言,分析了当前的经济形势,谈到了面临的困难和问题,也提出了很好的意见和建议,相信都能给大家带来启发。会后,发改委要对企业提出的问题进行梳理,明确责任分工,由办公室负责督办,相关部门密切配合,切实为企业做好服务。下面,根据看的结果,结合大家刚才的发言,我谈几点意见: 

一、充分肯定成绩,坚定经济持续发展的信心 

今年以来,受新冠疫情的影响,面对宏观经济依然严峻,增长压力凸显的复杂形势,全市上下紧紧围绕年初既定目标任务,完整、准确、全面贯彻落实XJP总书记关于“疫情要稳住、经济要发展、发展要安全”指示批示精神,认真贯彻落实zhongyang和省市决策部署,坚持加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展不动摇,着力做好稳增长、促改革、调结构各项工作,工业经济运行保持在合理区间,发展态势良好。呈现出三个特点: 

一是工业生产逆势上扬。1-10月,全市规模以上工业企业达**家,完成工业增加值**亿元,同比增长**%,总量居**第**位;规模工业主营业务收入**亿元,增长**%;实现利润总额**亿元,同比增长**%,均保持两位数的增速。以医药为主的高新技术产业,完成增加值**亿元,同比增长**%,增速位居**前列。重点企业发展势头良好,1-10月,乐普医疗上交税金**万元,同比增长**%;博奥皮业上交税金**万元,同比增长**%。全市工业实缴增值税**万元,同比增收**万元,同比增长**%,居**市第**位。 

二是项目建设全面开花。1-10月,全市累计完成固定资产项目投资**亿元,同比增长**%,增幅居**第一。重点项目建设进展良好,基本完成时序进度。今年列入省重点项目**个,总投资**亿元,年度计划投资**亿元,已完成投资**亿元,占年度投资计划的**%。列入**市重点项目**个,总投资**亿元,年度计划投资**亿元,已完成投资**亿元,占年度投资计划的**%。6月份集中开工的项目**个,总投资**亿元,年度计划投资**亿元,已完成投资**亿元,占年度投资计划的**%。列入我市“双十工程”项目**个,总投资**亿元,年度计划投资**亿元,已完成投资**亿元,占年度投资计划的**%。 

三是“两区”建设步伐加快。产业集聚区基础设施进一步完善,新修了纬一路、经三路北段、经四路北段及雨污管网、亮化等工程,快速推进了集聚区学校、医院、宾馆、商务、公寓等基础配套项目。主导产业支撑能力进一步增强。庄吉服饰、美华制药二期已投产,振凯电器、劳保产业园项目已开工建设,新签约的**防水、万华板业、爵士面包、**文化创意园四个项目,前期的征地、拉围墙、附属物拆迁工作已完成**%以上。特色商业区内迎宾大道、平安大道、荣新路**条主干道正紧张施工,区内大框架基本形成;市人民医院新址建设、香格里拉大酒店、天湖国际等项目快速推进,区内服务功能配套正逐步完善;欧蓓莎商贸城一期工程建成并投入使用,二期工程正在建设,已成为人气、商气、财气聚集的新高地,整个特色商业区建设蓄势待发。 

二、客观看待问题,拿出切实可行的解决措施 

尽管今年以来全市经济社会发展总体保持了平稳增长运行态势,但对照年初确定的硬任务、高要求和周边市日趋激烈的竞争态势,还存在着一些不容忽视的问题和差距,主要表现在以下三个方面。 

(一)发展速度还不快。从完成进度看:1-10月,全市生产总值、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标虽然基本完成时序进度,但从在**的排位看,总体位次较去年后移:规模工业增加值增速排在**第*位;固定资产投资虽然增幅虽排在**第一位,但投资总量排在**第*位,与投资总量第一、二位的**相差近一倍;财政预算收入增速排在**第*位;第三产业增加值增幅排在**第*位,实现争先进位压力大。与去年同期相比看:地区生产总值增幅比去年同比回落**个百分点,公共财政预算收入同比回落**个百分点,全市经济发展存在潜在的下行风险,实现跨越发展压力大。 

(二)投资增长后劲不足。一是在库项目少。1-10月在库项目**个,比去年同期减少**个。二是新开工项目少。新开工项目仅有**个,比去年同期减少**个,其中亿元项目减少**个。三是房地产投资大幅下降。房地产开发投资2.3亿元,同比下降**%。 

(三)财税收入压力不小。主体税收收入同比增幅低。我市主体税收收入增幅为**%,低于序时进度**个百分点。收入结构不合理。目前我市地方税收主要动力是靠建筑业和房地产行业的支撑,这凸显出我市地方税收收入的来源缺乏可持续性,同时也反映出地方税收结构的局限性和潜在危机。非税收入由于受国家现行宏观政策、规范经济发展环境及取消部分行政事业性收费政策的影响,预计要完成下半年非税收入任务非常艰巨。政府性基金受房地产行业低迷、土地出让受困的影响,国有土地出让金收入下滑幅度**%,直接影响到由国有土地出让金收入安排的城市建设支出。 

剩下这不到两个月时间,全市上下要重点围绕扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点,采取有效措施,加大推进力度,确保全面完成全年各项经济社会发展目标任务。重点把握好以下几个方面: 

(一)着力抓好关键拉动点。在新的经济增长动力没有形成之前,投资、房地产仍然是拉动经济增长的最直接最有效手段,各级各部门必须紧紧抓住关键点,全力保持我市投资持续保持高增长的势头。一要扩大有效投资。积极探讨研究政府与社会资本合作(PPP)模式,结合我市新型城镇化试点,加强与国家开行对接,谋划选择一批基础设施、社会事业示范项目,通过多种途径,鼓励和引导社会资本参与建设和运营。二要加快重点项目建设步伐。重点围绕总投资**亿元,年度计划投资**亿元的“双十工程”项目,突出抓领导、抓督查、抓评比、抓奖惩,保竣工、促开工,确保新开工项目尽快开工、在建项目加快建设进度、建成项目加快投产达效。三要促进房地产业健康发展。当前房地产市场存在的主要矛盾是库存量过大,必须把消化存量、鼓励消费作为第一位的任务。 

(二)着力抓好工业经济运行。根据不同行业、不同企业特点,实行分类指导,一厂一策。一是针对重点企业:要加大运行监测和分析力度,特别是对**等纳税在200万元以上重点企业的监测,做好月度、季度、年度分析报告,为市委、市政府决策提出有针对性的意见或建议,努力稳运行、促发展。二是针对重点行业:要定期深入行业实地调研,摸清情况,查找原因,对症下药,切实解决实际问题。食品行业,帮助莲花立足品牌价值影响,积极调整经营思路,扩大销售规模,确保全年各项目标任务全面完成;同时要全力帮助莲花化解困难,加快推进莲花生态园建设,早日迎来莲花的二次腾飞。医药行业,引导乐普制药抓住重组机遇,全力开拓市场、扩大产量,力争全年税收再翻一番;六合堂抓住GMP认证批复机遇,满负荷生产,形成新的经济增长点;康达制药新上项目争取年底建成投产,形成新的生产能力,力争今年医药行业税收突破**亿元。 

(三)着力提升招商引资实效。牢固树立招商引税的工作理念,充分发挥开放招商“一招求多效”的关键举措,重点围绕我市主导产业突出延链、补链两个关键点,瞄准重点区域,创新思维,高起点策划、有针对性地开展小分队招商、专业招商、以诚招商和以商招商,力争招进一个大企业,建设一个大项目,引来一批配套项目,形成一个产业集群,以加快实现我市新兴产业的“无中生有”和传统支柱产业的“有中出新”。同时,市委、市政府要按照“盯紧、抓牢、办成”的要求,进一步明确各级各部门招商任务,进一步强化责任,严格考核,奖优罚劣,加压驱动。两办督查室要加大督办力度,对所有单位招商任务实行台账管理,全面登记造册,盯紧盯死,按月考核重大项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率,努力在全市营造形成人人肩上有指标、人人都是招商主体、人人都是招商环境的浓厚氛围。 

(四)着力加快载体发展步伐。重点要围绕产业集聚区做好综合功能服务平台建设,加快居住、学校、商贸等生活性配套建设,加快公共服务向集聚区实现全覆盖,加快集聚区内水、通信、电、路等基础设施建设和村庄整合步伐,实现基础设施对接互联,推动产城融合步伐,推进集聚区摘星升级。特色商业区要围绕“城水一体、城水相依”的城市建设理念,加快区内道路管网、绿化、水系的建设步伐,为加快发展打下坚实基础;要加快推进欧蓓莎二期商贸城、天湖国际等在建的产业项目建设力度,全面掀起建设高潮,拉开特色商业区大发展框架。 

(五)着力营造发展环境。针对趋紧的宏观调控政策,必须把增强要素、机制、环境保障能力作为促进经济又好又快发展的关键环节抓好抓实。一是要素保障。重点围绕突破资金瓶颈制约,要加快理顺我市政府投融资体制机制,强化运营管理,将其打造成为集融资、投资、资产管理和资本运营为一体的投融资平台。围绕提高土地保障能力,要对产业集聚区新开工项目土地手续要实行专人跟踪负责报批,限时办结。围绕突破环保瓶颈制约,环保部门要加大重点项目前期介入力度,为项目前期工作提供全方位的政策指导和服务,压缩审批时限,加快手续办理,凡是重点项目符合能够做好环评条件,暂时没做好环评手续的,一律先开工建设,确保不因环评手续影响项目建设。二是机制保障。要加快建立健全扶持民营企业帮扶及大众创业、万众创新的新机制,重点依托产业集聚区、特色商业区建设,按照特色鲜明、上下游配套完整的发展思路,通过龙头带动,着力培育一批有行业特色、中小微企业集聚为特征的的产业集群和品牌企业,助推民营企业做大做强。三是环境保障。充分发挥“我来办”职能,凡是重点项目,要按照时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼,限时办结,否则,一律先盖章后完善手续,一切后果由部门自己承担,真正实现由“找我办”变为“我要办”、由“企业跑”变为“部门跑”。真正用优化环境的软实力,弥补招商引资优惠政策缺失的短板,在全社会营造大发展、快发展的良好氛围。 

三、着眼长远,提出几点殷切希望 

一要登高望远,树立战略眼光。美国石油大亨洛克菲勒说:“眼光决定财富。”对于一个企业家来说,眼光比一沓钞票更重要、比一个市场更值钱。美国闻名于世的自由女神像,曾在经历百年风化后进行翻新大修,拆除旧自由女神像时留下的200吨废料让施工者大伤脑筋——清理垃圾的工作量很大,费用又很昂贵。这一信息被精明的商人斯塔克获知后,凭直觉意识到这是一大经营机遇。斯塔克立即申请“义务”清理这堆废料。斯塔克组织工人把废料全部拉到工厂,对这些废料进行了分门别类的清理——把废铜改铸成小自由女神像、纪念币,水泥碎块加工成小型纪念碑,配木也装在精美的纪念盒里,全部作为源于自由女神的神圣的一部分,充作特殊的纪念品,连自由女神像上清扫下来的尘土,都被他们精心包装成了花肥高价出售。结果,人们争相竞购这些极具文化价值的“特种垃圾”,200吨废料使他获得了巨大的经济效益。在市场经济大潮下,商机无处不在,但也转瞬即逝,只有慧眼独具,另辟蹊径,才能在平常情况下发现商机、捕捉商机、创造商机。成事的眼光来源于什么呢?来源于修养,来源于深厚的学养,见多才能识广。就是说我们的眼界要开阔,经历要多,关起门来看世界是没有出息的。我们要树立战略眼光,有“抓一把空气就能闻到金子”的嗅觉,善于见微知著,捕捉商机,树立更高更远的志向和目标,立志于创大业不做“土豪”,努力把企业不断推向新的广阔平台。 

二要抢抓机遇,壮大自身实力。当前,我国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出,新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。经济发展前景仍然广阔,对此一定要有信心。同时,省、市也相继出台了有关文件,最大程度释放“政策红利”,在政策措施、税收优惠、金融支持、用地保障等方面提供了许多“真金白银”的政策机遇。这几年,随着我市经济社会的快速发展,各类企业也呈现出活力不断增强、效益逐步显现、对县域经济发展的贡献加大的良好态势。但客观来讲,规模小、实力弱、市场占有率偏低、企业知名度不高等问题依然突出,仍然是我们发展中不容忽视的“短腿”和“软肋”。做大做强企业实力,是当前最为紧迫的任务。要借“转型”之机,谋“壮大”之路,瞄准市场前景,突出产业关联,强化技术支撑,创新管理模式,以高定位、高起点、高效能推进企业向纵深发展。牌子不亮,就没有市场份额,企业就难以做大做强。要充分挖掘我们现有的优势资源,打好“质量”和“服务”这“两张牌”,促使企业从“做工厂”向“做品牌”转变,努力提升企业的核心竞争力,逐步打造一批在全市、全省、乃至全国叫得响、有声誉的企业品牌。 

三要勇担责任、维护发展大局。近年来,我市就业形势总体稳定,人民群众安居乐业,这与广大企业家的努力是分不开的,也是在座各位责任意识的体现。希望大家继续以回报社会、服务大局为己任,特别要认真做好节能减排和安全生产工作,争当经济发展的“顶梁柱”,自主创新的“排头兵”,招商引资的“主力军”,社会责任的“带头人”,节能减排的“力行者”,修身立德的“好楷模”。以实际行动促进**的事业发展。 

现代企业是城市的核心竞争力,是一个城市的形象和品牌。希望广大企业家勇立创新发展的时代潮头,加快适应新技术、新产品、新业态、新商业模式,积极运用新思维应对新挑战、取得新作为。党委、政府将为各位企业家当好“园丁”,提供肥沃的“土壤”,让广大企业在**发展得更快、壮大得更强,共同携手谱写共建共生、共享共赢的崭新篇章。